【摘要】一、我国税收风险管理理念的发展历程我国的税收风险管理起步较晚，国家税务总局在２００２年制定的《２００２～２００６年中国税收征管战略规划纲要》（国税函［２００３］２６７号）中提出：＂引进风险意识可以使各税务机关更加深刻地从战略管理的角度认识自身工作的本质及其规律，防范征管风险的举措又可以使税收征管工作获得更多的主动性＂。２００８年１２月，全国税务工作会议正式提出要＂加强税收风险管理＂。２００９年，国家税务总局在全国税收征管和科技工作会议上提出：＂牢固树立风险管理理念，依