【摘要】近代国内公债的增信方法，主要靠建立偿债基金，确定还款来源。偿债基金又称担保基金，其形式多样，具有多种特征。偿债基金提高了公德绩信，在公债发行中居于核心地位，而政府债信又主要取决于担保基金是否确实。建立偿债基金这种增信方法，在今天仍然具有生命力。特别是在地方政府债券发行制度重新确立后，可以尝试建立全国性的地方政府债券担保基金，当地方政府债券出现违约时，予以适当救助。