【摘要】房产税是一种以房屋为征税对象的房地产税收征收税种，是一种以房屋计税余值或租金收入作为计税依据以向房产权拥有人征收税金的财产税。新型城镇化背景下，房产税既有利于增加地方财政收入、重塑地方税制体系，又有利于调节收入分配、缩小贫富差距，还有利于抑制投资需求、引导资源配置。２０１１年上海、重庆两地启动房产税改革以来，颁布和实施了相应的房产税征收暂行措施和实施细则，但从实际效果看，两地的房产税改革收效并不明显，亟需加以改进完善。