【摘要】该文以完善房地产税制体系、强化保有环节课税为核心，结合现行房地产税制存在的不足，提出＂两税合一＂和＂三税合一＂的房地产税制改革方案；同时根据房地产税收、房价、地方财力的关系构建理论模型，依照税基、税率的不同考虑确定六种组合，运用面板数据对各方案实施后的效果进行模拟测算，分析不同改革方案对房价、地方财力的可能影响。模拟测算的结果显示，两种改革方案均能实现稳定房价、弥补地方财力的政策目标，＂两税合一＂方案筹集财政收入的功能更为突出，＂三税合一＂方案资源配置职能的发挥更为充分。