【摘要】预算的衔接性是预算研究中的重要问题。本文首先对＂四本预算＂的目标、定位和范围进行了梳理，分析了预算保持相互衔接的依据，在此基础上，以２０１５年中央财政预算报告为例，总结了现有政府预算体系下形成的五组衔接关系。目前在预算衔接性方面存在的问题包括：政府性基金预算与其他预算衔接不明，国有资本经营收益多个＂帐套＂、预算支出重叠，社会保险基金预算公开不足。相应的改革思路在于进一步清理规范政府性基金，扩大国有资本经营预算的范围并重新界定其支出，推进社会保险基金预算的编制工作。