【摘要】地方政府承担了多数财政农业支出，而地方财政支出又高度依赖政府间转移支付，但转移支付对地方农业支出的影响仍不明确，本文使用２００３－２００９年地级面板数据研究了这一问题。理论分析表明，地方政府存在忽视农业支出的激励，且转移支付制度存在缺陷。实证部分表明，无论是使用比重还是人均额，转移支付对农业支出的积极作用均较为微弱，一般性转移支付效果很低，专项转移支付的效果较大，但也低于合理水平；转移支付的效果存在显著的时间与地区差异，即在２００３－２００６年与财力净流入地区效果更好；转移支付对农业支出中的林业支出影响最大，对其他农业支出的影响较小。政策性建议是转移支付结构调整应当慎重，注意地方政府对一般性转．．．