【摘要】房产税改革的推进主要表现为纳税宽度（覆税范围）和征税深度的拓展，但政府在税改时应遵循税收公平和效率原则，并充分考虑居民的税收负担。在借鉴国外房产税要素设计经验的基础上，给出我国房产税改革方案设计框架，结合上海市地方财政、居民住房和收入水平分布等数据进行模拟测算，得出减免标准和税率，最后给出促进改革顺利开展的建议。