【摘要】文章以公共图书馆为例，分析日本、英国、美国公共文化管理的不同之处，归纳三国的共同点：重视社会力量的参与和运用。在此基础上，讨论社会力量参与公共文化建设的实质是文化的问题、价值观的问题。最后对我国社会力量参与公共文化提出建议：尽快研究有利于公共文化服务改革的体制和机制问题、大力推进公共文化服务设施及其功能的整合和共享、充分开发蕴藏于基层和社区的资源。