【摘要】党的十八届三中全会提出，划拨部分国有资产，充实社会保障基金，以适时降低社会保险费率。本文在劳动力人口增长率变化情况下，建立一般均衡代际交叠模型，探讨社会保障制度与国有资本的最优划拨率之间的关系。通过研究可以证明将国有资产净收入划拨至养老保险账户，可以降低养老保险费率，提高社会福利水平。同时也发现随着中国劳动力人口增长率的下降，整个社会福利水平也随之下降，国有资本净收入对养老保险账户的最优划拨率也随之减少，最优划拨率从３８．１０％下降至１４．３１％，这说明如果政府从社会福利的最大化角度出发，应当将国有资本净收入对养老保险账户进行划拨补充，但划拨率存在上限。