【摘要】农业保险作为分散农业生产风险、补偿农业损失的一种市场化的风险转移和应对机制，已被世界各国广泛采用。本文从农业保险历史发展角度上考察了政府介入问题，并总结了在政府主导作用下我国农业保险市场面临的问题，认为政府在农业保险市场中的功能定位应由主导作用向引导作用转型，更多的通过完善财税支持、全面加强监管、鼓励保险公司创新和提高农户农业保险认识等措施来引导农业保险市场发展。