【摘要】本文使用江苏省县域普惠金融发展数据库，在建立因子分析模型的基础上，通过２２个量化指标测算出２０１１—２０１４年江苏省５２个县（市）在金融可获得性、金融服务使用情况和金融发展质量３个维度的因子得分，进而构建县域普惠金融发展评价体系，评估江苏县域普惠金融发展整体趋势以及地域间的差异。结果表明，江苏县域普惠金融发展水平不断提升，但是，苏南、苏中和苏北普惠金融发展水平并不一致，表现出明显的区域差异特征。未来发展以普惠金融为定位的中小金融机构、推广移动金融、加强经济欠发达地区金融基础设施投入和全面普及金融知识教育有助于提高县域普惠金融发展水平。