【摘要】通过德尔菲法、模糊层次分析法和综合指数法，基于工伤保险基金安全特征、运行流程、影响因素，可建立工伤基金安全评估指标体系及相应的权重系数，最终在定性分析（德尔菲法）的基础上，融合定量分析（模糊层次分析法）思维，确定工伤基金的综合安全指数。工伤保险基金安全系数与功能扩张相辅相成、互为前提，在基金安全性评估中应从基金筹集、管理和支出三个环节分别相继监测管理，是具体的措施层面；在制度功能扩张中工伤预防和职业康复是制度的理念认知层面。