【摘要】在二元经济结构条件下，城乡养老保险体系协调发展需要经过一个从低级向高级转换的过程。为衡量城乡养老保险体系协调发展程度，笔者构建了由覆盖率、缴费率和替代率等指标构成的绝对协调度和相对协调度模型，测定了全国及３１个省份城乡养老保险协调度并进行了实证分析。结果发现：１９９９—２０１３年全国城乡养老保险绝对协调度逐年上升，从失调逐步走向基本协调；相对协调度总体较低，表明一些指标发展不均衡。东中西部地区城乡养老保险协调度也呈现相似的规律，但地区间存在一定差异。为促进城乡养老保险体系协调发展，笔者提出加快扩大城镇覆盖面并提高参保率、建立城乡养老保险平衡费率机制、适度提高农村居民养老金替代率并逐步缩小城乡差．．．