【摘要】政府放权是推进教育管办评分离的实质基础。在＂不放权、假放权、适当放权＂的政府行动逻辑下，教育管办评分离在缓慢中推进。政府通常以＂权力委托或权力让渡＂形式获得权力下放的合法性，以＂明确政府教育管理权限＂的形式获得政府干预的合法性，这些名义合法性是制约教育管办评分离主要的体制障碍。要实现合理的管办评分离格局，还有很长的路要走。