【摘要】本刊卷首在谈到开放大学建设试点＂困局＂时，曾列出共识断裂、体制障碍、利益樊篱、能力瓶颈等方面的问题。其实在所有这些方面，远程教育相关各方都有类似的＂纠结＂。教育改革进入所谓深水区和攻坚期，正在经历转型阵痛的远程教育，各种问题和矛盾似乎愈发尖锐和复杂，相关各方的能力都在经受严峻考