【摘要】杜威对工业社会中民主与教育关系的认识存在一个渐进的过程。１８９４年，杜威开始尝试讨论三者关系。１９０３年，杜威突破此前的技术与适应视界，开始使用权力与控制的视角研究三者关系。基于这一视角，杜威首先要求教育管理者向教师赋权，保障教师的教学自由，随后提出教师的＂专业精神＂概念，呼吁教师直接参与社会改革，践行公民自由。《民主与教育》提出了要把民主的发展与工业的改造和教育的变革结合起来的使命，而对于这个任务应该由谁来完成，他们应该具备什么样的意识和精神，以及怎么完成，如何突破教育管理体制的束缚等问题却被悬置起来，成为其前后教育思想发展中的一次明显断裂。