【摘要】建立义务教育生均拨款标准是当前义务教育财政制度改革的重要内容，其积极意义在于相同特性的学生应得到同等对待，追求教育经费分配数量上的均等化。国际上衡量教育财政体系的标准是提供的教育经费是否充分、教育资源的分配是否有效率以及教育资源的配置是否公平。以此理论视角出发，研究发现生均拨款标准改革在经费的充足性、公平性和高效率三个方面都存在改进的空间。在合理确定生均拨款标准的基础上，迫切需要建立生均拨款的动态增长机制；设置多样的经费权重保证教育财政纵向公平；优化经费投入结构提高使用效率。