【摘要】目前，我国国有控股公司在发展中存在许多难点和问题，为了促进国有控股公司的健康发展，应该规范政府与国有控股公司之间的委托一代理关系；跨行业原则和竞争性原则相结合，合理确定控股公司存在的行业；规范董事会组织，实行经营者淘汰制度，充实监事会成员以完善控股公司法人治理结构的制衡机制；明确国有控股公司对下属企业的管理职责是以投资者或出资者代理人的身份对所管辖的国有资产进行价值监督、对股权利益分配和资产结构调整进行适量管理；建立分权和集权相结合的投融资机制；加强有关控股公司的立法等。