【摘要】国家开发银行的直贷、委代模式与总分行体制分析蒋志刚作为开发性的政策性银行，国家开发银行贷款具有五个特性：一是政策性，贷款投向国家规定的基础设施、基础产业、支柱产业领域，弥补市场机制不足以引导资源流向的微利甚至亏损行业（但社会效益好）；二是唯一性，贷款...