【摘要】改革开放以来，政府一直是中国教育改革的最重要主体，它在推进实施教育改革时，＂内外有别＂地采取激进与保守的方式，总体上是对教育内部的改革＂激进＂，对教育与外部关系的改革＂保守＂。政府＂内外有别＂地采取激进与保守，主要依据是教育改革的难易复杂程度以及与其利益关涉程度。中国教育改革今天面临很多深层次问题需要解决，而这种＂内外有别＂的激进与保守改革方式应及时调整和改变。激进或保守要根据教育改革和发展的现实性、迫切性和可能性，要根据教育改革不同领域的特点。新的＂内外有别＂的激进与保守改革方式是：对于教育内部的改革，应遵循教育的＂章法＂，守正创新；对于教育外部的改革，则应用理念战胜利益，大胆革新。