【摘要】随着当代中国公民意识的觉醒及社会主义民主法制建设的勃兴，公民教育迎来了一个快速发展的时期。但值得注意的是，当前我们的公民教育依然面临着诸多伦理与价值的困境，如在伦理规范体系上存在着＂应然规范＂与＂实然规范＂的分裂，在价值导向上存在着权利导向与责任导向的失衡，在目标追求上深陷于公共德性与个体善性的混淆，在实施过程中面临着公共价值与公共生活的背离等等。为从这种困境中摆脱出来，当代公民教育应建构起＂应然规范＂与＂实然规范＂、权利导向与责任导向、公共德性与个体善性的均衡体系，构筑公共生活与公共价值之间的有机联结，从而更有效地传递公共价值观念，最终实现公民教育的目标与使命。