【摘要】城市信用社一直被认为是改革开放后城市经济快速兴起的产物。但通过地方志资料整理发现，改革开放前很多市县都建立过城市信用社。本文选取１９６６年成立于河南省新乡市的汲县城市信用社作为案例，分析了其在改革开放前创建和发展的过程。汲县城市信用社的特殊之处在于，其有资料可查持续经营到改革开放之后。本文进一步分析了改革开放前汲县的人口和经济结构，发现由于行政区划频繁变动和市县分级管理，无法形成新乡市对周边区域的经济带动，流动性受限让邻近新乡市的汲县出现了工业发展的内生型城镇化。汲县城镇经济的发展，应该是汲县城市信用社长期存在的潜在原因。尽管本案属于个例研究，但改革开放前曾广泛建立城市信用社的历史表明，城市国．．．