【摘要】文章以２０１５年中广核风电公司首次发行的碳债券为例，对如何推进碳债券市场发展创新作了探讨。文章认为，碳债券首发为清洁能源提供了独特的融资方式，赢得了市场广泛认可。目前碳债券市场也存在清洁能源行业产能过剩、企业利润受限、发行程序复杂等问题，这有国际能源市场持续低迷、国内经济下行等周期性因素，归根到底是减排力度以及减排方式市场化程度不足的反映。建议建立清洁能源成本分摊机制，切实落实清洁能源支持措施，简化并标准化碳债券发行流程，继续探索并创新碳债券形式，丰富发行主体和发行方式，创新风险管理工具，试点＂人民币＋外币＂双币碳债券。