【摘要】介绍商业银行开展＂两权＂抵押融资的政策支持现状，提出应在建立和完善农村土地确权登记、土地价值评估制度、土地交易流转市场的基础上，将开发农村＂两权＂抵押融资产品与农村信用社改革结合在一起，借鉴发达国家的土地银行制度，将农村信用社改革成乡镇级的土地银行、市级的土地银行、省级的土地银行、中央土地银行，各个层级的土地银行的职责侧重点各有不同，最终实现农村＂两权＂抵押融资产品与农村信用社改革的双赢。