【摘要】近年来，为弥补政府融资平台贷款受限造成的资金缺口，进一步支持地方基础设施建设和产业升级，各地区大力发展政府类发展基金，并逐步成为地方政府新型融资主要渠道之一。从湖南省株洲市调查实际来看，银行通过表外授信的方式，利用理财产品募集资金，与政府融资平台公司合作成立发展基金，并以股权投资的方式入股项目公司，主要投资基础设施建设。全市政府类发展基金规模相当于同期地区信贷规模的１３．３％，规模较大。同时，政府类发展基金项目投资期限长、财政兜底承诺缺乏法律依据，银行利用通道业务嵌套理财产品募集资金易造成风险传染，以及基金管理主体多、管理不健全易造成资金挪用等问题，都应予以关注。