【摘要】本文以城市商业银行为研究对象，并将不良贷款作为坏产出纳入研究范围，借助Ｏ’ＤＯｎｎｅｌｌ提出的Ｈｉｃｋｓ－ＭＯＯｒｓｔｅｅｎ ｔＦＰ指数，分析了浙江省１１家主要城商行在２００９－２０１４年间的效率和全要素生产率增长情况。研究发现：（１）范围不经济导致城商行效率下降，且宁波银行效率最低；（２）技术进步促进全要素生产率增长，但范围效率的退步则使个别城商行全要素生产率下降；（３）在效率—全要素生产率增长矩阵中，样本行未＂扎推＂分布，各自具有不同的竞争优势。综上，该研究对于浙江省城商行的改革发展具有参考价值。