【摘要】中国式分权一直被学者认为是我国经济发展奇迹的重要原因，但政府却在银行部门一直暂缓分权进程，这也成为持市场化观点学者批评的地方。本文试图从权力视角出发，首先对我国银行制度变迁过程中的金融分权与集权反复过程进行回顾，并对其动因进行分析，然后运用１９９３～２０１２年省际面板数据对金融分权背景下银行制度变迁的绩效进行分析。研究发现，金融分权水平越高越有利于银行制度绩效的提高并促进经济增长，而我国金融分权水平仍处于较低水平，政府应在进一步提高金融分权水平的基础上构建市场化银行制度。