【摘要】作为一种以市场化理念引导和扶持小微企业的制度安排，创业投资引导基金运营方式在实践探索和理论创新下日趋完善。为推进双创政策落地，各地创业投资引导基金数量和规模的爆发式增长激发了全社会从事天使投资的热情和潜力。然而，基金规模过快膨胀暴露出管理分散、公私利益冲突、运营监管不到位等核心问题，成为制约引导基金健康发展的瓶颈。为此，建议在明确政府职能定位基础上，统一创业引导基金管理机构，建立事前规划制度，完善信息披露机制和宽容失败机制，确保引导基金在制度框架下的市场化运营。同时建立创新项目信息共享平台，破除地域限制，增强落后地区的投资机会。