【摘要】从我国长期实践看，不论是金融管理制度、还是地方政治环境，最终通过市场主体关系博弈影响基层金融运行和信贷增长。银行、地方政府与金融监管部门对地方金融运行有重要影响，本文着重分析银行、地方政府与金融监管部门之间的博弈关系及其对地信贷增长的影响，通过博弈分析结果为转变地方金融管理理念和促进基层金融可持续健康发展提出政策建议。