【摘要】本文从政府行为的角度出发，认为由于中央政府和地方政府在目标函数上的差异导致其管理金融的理念也不一致，两者在促进金融发展、维护金融稳定、执行货币政策以及金融创新监管等方面所采取的方式都有所不同。因此，金融管理权在中央和地方不同的分配状况即金融分权程度的差异会对区域金融发展产生不同的影响。地方金融管理体制改革的最终目标是要通过实现最优的金融分权来提高金融绩效，从而在地区经济发展中最大程度地发挥金融体系的作用。