【摘要】银行业现代化改革是我国经济转型战略中的重要组成部分，作为银行业主体的商业银行业的垄断结构能否优化关乎改革的进行程度。规制垄断最有效的手段是＂对症下药＂，其中最为关键的是分析垄断的形成原因。通过运用新经验产业组织理论（Ｎｅｗ ｅｍｐｉｒｉｃａｌ ｉＮｄｕｓｔｒｉａｌ ＯｒｇａＮｉｚａｔｉＯＮ）的分析方法，来验证商业银行业垄断的形成原因。采用Ｋｌｅｔｔｅ估计法，实证研究造成商业银行业垄断的原因。得出如下结论：政府给予的保护政策制造的行政壁垒，导致了商业银行业市场势力，形成了我国商业银行业的垄断局面。