【摘要】受政府控制的投资者在经济层面上具有天然的攫取利益优势，更容易并可能导致一国经济运行的非平衡与非公平性，扰乱市场秩序，损害其他投资者利益。对受政府控制的投资者进行规制并不新鲜，美国一直以来就在双边投资协定或自由贸易协定中有相关规定。由于国际政治经济形势的变化，美国对上述投资者的规制，从《美国—韩国自由贸易协定》缔结至《跨太平洋伙伴关系协定》尘埃落定的近１０年间，经历了一个标准调整的过程，突出表现为从高水平高标准模式向折中模式演变，再向最高水平和标准迈进。美国政府就同一议题对不同的缔约方做出不同的规定，标准及水平也不尽相同，以保证其在全球范围内的经济、军事、政治利益最大化；在规制模式上基本采取同一．．．