【摘要】２０１６年是＂十三五＂规划的开局之年，是迈向全面建成小康社会的重要一年。＂十三五＂时期，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念将贯穿全过程。作为国家治理的基础和重要支柱，财政必然在其中扮演重要角色。＂十三五＂时期将不同于过去，起步之年财政形势就将面临严峻的挑战。在这样的背景之中，财政工作的难度也会超越既往。但是，我国经过近４０年的改革开