【摘要】本文通过分析政府管理会计与政府预算会计、政府财务会计的适度分离与衔接的问题，结合有关文件的规定，构建了政府管理会计三层次指引体系，即基本指引、应用指引和案例示范三个层次，并指出中国政府管理会计建设的特色之处。