【摘要】进入２１世纪以来，全面预算管理的价值与实效日渐得到国内学者及企事业单位的认可，并逐步应用到实际的财务资源与非财务资源管理中。目前，大多数科研事业单位都在实施全面预算管理，并视为一种有效的预算管理方式。科研事业单位主要采用＂二上二下＂的预算模式进行经费调拨，＂二上＂主要是指单位总预算按要求报给上级部门，及针对第一次预算费用的使用状况及控制数进行二次预算上报；＂二下＂主要是指针对第一次单位总预算进行预