【摘要】养老服务业体系重构是全面建成小康社会的内在要求。针对现行养老服务业供给侧结构性矛盾和突出问题，完善有效治理的可行路径和制度供给，当前应立足养老服务社会资源优化配置，培育多元服务供给主体，满足老年群体多样化有效需求。通过建立医养融合一体化供给制度，形成市场细分的养老服务全产业链，强化财政税收杠杆引导聚合作用，构建以专业化居家智慧养老为基础、一体化医养融合社区服务为依托、多元化机构养老为新主体、普惠化政府托底为保障的新型养老服务业体系。