【摘要】支持社会力量参与养老服务业并发挥主体作用，现实意义重大。目前社会办养老机构遭遇发展瓶颈，社区居家养老服务参与有限，老年消费市场发展缓慢。不同类型的社会组织发展障碍不同，社会办养老机构等专业性机构缺乏有效的治理结构，社区服务组织等运营性组织内生动力不足，保护性组织管理体制不顺，社会团体等自治性社会组织规模有限。应改善社会组织参与养老服务业的社会环境，加强对社会组织的扶持力度，推动社会组织替身自身发展能力。