【摘要】近年来我国旅游事业蓬勃发展，随着旅游资源的开发进入成熟阶段，各利益方矛盾也逐渐显现出来。公共旅游资源具有公益性质，但在一些地方，政府和开发商片面注重经济利益，弱化公众利益，导致利益分配失衡引发矛盾。在公共旅游资源开发管理的背景下，从各方利益相关者诉求、权责主体分离、环境保护系统等视角，探索公平合理利益分配机制的构建。