【摘要】后发展国家的政府常常通过创办或扶持少数冠军企业的策略来培育技术复杂度高、不直接面向消费者的战略性产业。在近代中国，国民政府先后创立过３家冠以＂中央＂之名的机器厂（公司），希望藉此培育装备制造业，这可以视为典型的冠军企业策略。然而，由于国民政府发展战略产业时，同时受到经济动机与非经济性的战略动机的支配，在不同阶段主导动机不同，产业政策所取得的成绩也就大不相同。国民政府的历史经验表明，在资源有限的情形下，后发展国家的政府培育战略产业时，必须在市场原则与技术原则间作出选择，而冠军企业策略需要政府长期大量投入资源，故只有在国家意志坚决的情况下才有可能获得成功。