【摘要】当前中国新型城镇化和新农村建设正在加快推进，以中央财政资金为建设资本金的新一轮城农网升级改造工程正在加快建设。配电网项目从规划编制到完工投产存在诸多风险因素，如若不能提前识别分析和有效预判，可能导致工程无法及时开工或按期投产。如何在复杂的建设环境下寻找出一套有效的管理方法，既能最大化规避配电网工程实施碰到的突出矛盾，又能形成年度项目＂投产一批、在建一批、储备一批＂的可持续梯队，这将显得尤为重要。