【摘要】上海市财政支出结构优化及控制研究姬仁庆张荣吴燕一、科学界定支出范围，合理确定支出项目社会主义市场经济条件下，财政职能应是在保证“社会共同需要前提下，适当承担生产性领域的投入，支出中实行保证重点，兼顾一般，放开一批”的方针。根据这一思路，我们认为，科学...