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中国汽车产业税收分配机制及改革策略

2016-03-15分类号:F426.471;F812.42

【作者】刘宗巍  王悦  郝瀚  赵福全  
【部门】清华大学汽车产业与技术战略研究院  清华大学汽车安全与节能国家重点实验室  
【摘要】税收是政府重要的经济调节杠杆之一,汽车产业税收制度的改革对于实现汽车强国战略目标具有重要意义。当前中国汽车税制在收入分配方面存在明显缺失,中央与地方、不同地方政府之间在汽车产业上的财权与事权失衡,导致地方争相发展汽车制造却往往消极治理汽车社会问题。理想的汽车税制应当在促进汽车产业健康发展的同时,保障汽车社会的和谐有序。地方建设发达的基础设施以满足汽车产业发展和百姓便捷出行的需要,并成为未来智慧交通和智慧城市的重要组成部分。中央政府从宏观全局上做好汽车税制的统筹规划,并适当下放税收权限。地方政府在汽车税收上拥有平衡的财权与事权,且可以借由专款专用制度等为和谐汽车社会提供更好的公共服务。
【关键词】汽车产业  税收分配  财权与事权  专款专用
【基金】中国工程院咨询项目“制造强国战略研究(第一期)”(项目编号:2013-ZD-4);中国工程院咨询项目“制造强国战略研究(第二期)”(项目编号:2015-ZD-07)
【所属期刊栏目】税务与经济
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