【摘要】２０１２年，在国家取消重点电煤合同、实施电煤价格并轨、推进煤炭价格市场化之后，煤炭市场遭遇了＂寒冬季＂：煤炭价格一路飙低，企业持续亏损，市场供需矛盾激烈。煤炭市场遭遇＂寒冬季＂的深层原因在于产能过剩，而造成产能过剩的原因来自于供给方——煤炭供给持续增加，需求方——煤炭需求增速下降。我国煤炭市场现状与国际油价困境类似，因此借鉴应对国际油价下跌的国际经验，提出了基于＂供给侧改革＂视角的煤炭市场治理对策，包括企业补贴、控制劣质煤生产使用、引导企业兼并重组、拓宽亚洲煤炭市场、出台强制削产计划五个方面。