【摘要】中国新能源电价政策促进风、光电力市场规模化发展，但也造成急剧攀升的财税负担。依据发电项目建设要求，扩展平准化电力成本模型，并在此基础上将电价基准、外部效应及并网消纳等纳入电价补贴模型，分类讨论风、光电价调整和财税效应。结果显示，到２０２０年，四类风能区和商业用户将实现平价上网或自用电零补贴，但财税总量仍将上升，低弃风情景下省份资源区电价有效缓解补贴增长。因此，兼顾市场应用与财税成本的新能源政策亟需调整。