【摘要】中国木材经营加工产业发展面临诸多制度瓶颈，主要表现为林业行政部门在实施木材经营加工许可制度时存在扩大管制地理空间、压缩木材经营加工企业市场空间、随意设定行政许可有效期和年检等问题。这些问题增加了木材经营加工业主的直接经济负担和间接成本，给行政部门制造了可能的腐败空间，并压制了木材经营加工产业发展活力。要发展木材经营加工产业，最优选择是取消木材经营加工许可制度，因为木材经营加工许可制度功能定位不明，不具正当性，且取消木材经营加工许可制度不会危及森林资源保护。发展木材经营加工产业的次优选择是全面规范木材经营加工许可制度，包括严格控制地理空间范围、简化木材经营加工许可申请材料、取消年检等。