【摘要】１９９９～２０１４年，我国对稀土的控制主要放在稀土产业链的末端即出口环节上。在稀土产业链的上游即稀土的生产和经营的环节，对非国有的民企和外企是放开的。国企的稀土出口指标是有富裕的，而民企和外企的稀土出口指标是短缺的，这客观上会导致对稀土出口指标的寻租行为，由此引发关于稀土出口指标公开或私下的市场交易。２０１１年我国的稀土出口总量降至最高峰年稀土出口总量的四分之一，说明出口配额管制在量的控制方面还是有成效的。在＂后配额管制＂时代，民企和外企的稀土生产和出口可能会有进一步的发展，我国的稀土总出口量可能会所反弹。为控制稀土这一重要的战略资源，国家可将控制权从稀土产业下游的出口数量方面的限制渐渐移至对．．．