【摘要】通过梳理外资与产业安全的相关研究发现，外资乳品企业能弱化中国乳业产业的整体竞争力，形成乳业市场的外资垄断，威胁国内乳品企业的发展。总结乳业外资在中国的发展，发现对中国乳业安全的影响主要是扩大规模和品牌优势，提高市场占有率控制市场；通过技术优势，保持对中国乳业技术垄断和产业链控制；通过对龙头企业控制，实现对乳业产业控制；通过对赌协议方式提供资金，加大国内乳品企业融资风险。鉴于此，本文提出了发展中国乳业要完善外资并购政策、加强对乳业整个产业链的政策支持、提高国内乳品企业集中度以及创建良好的融资环境等对策建议。