【摘要】当前，我国环境形势相当严峻，要实现中国的跨世纪环保政策目标和可持续发展战略，必须依靠一种“硬”的经济手段———对排污者课征污染税，这是必然趋势。而污染税制度的设计，又是一个复杂的系统工程。本文对其中的五个关键问题作了较深入的探讨