【摘要】一、案情介绍（一）案例基本情况Ａ煤业有限责任公司（下称Ａ公司），是Ｐ煤业集团有限公司（下称Ｐ集团）控股的企业，主要产品为低磷、低硫、高发热量的原煤。Ａ公司的前身是某矿务局主管的国有独资煤矿，２００５年，该煤矿响应政府改制号召，经过职代会、矿务局、市煤炭管理局、市改制办公室逐级申报批准，按照资产、债权债务、人员全部承接的原则，形成企业改制方案，上报市政府常务会议通过。