【摘要】如何推进城镇化，是农牧区发展面临的重大难题。本文在分析农牧区城镇化的动力机制和传统农牧区＂外生促进、内生滞后＂的＂类城镇化＂特征的基础上，针对农牧区具有的产业发展落后、农牧民生产生活条件差、人力资源得不到充分释放、公共服务缺乏、社会管理松散等特征，根据可持续发展理论、空间结构理论，提出了建设具有内生性特征，融农牧民聚居区建设、经济发展、生态环境保护和社会管理等于一体的经济、社会、生态复合发展的新型农牧区综合体的构想，分析了新型农牧区综合体建设的理论基础、内涵特征、空间形态、目标体系和建设策略，并从推进农牧区特色旅游资源开发的角度提出了新型农牧区综合体建设产业形态拓展方向，为农牧区推进新型城镇化．．．